去年12月26日再次坐上日本首相宝座的安倍晋三，近一年来先声夺人，未见在经济上有什么举措，但股价上升了70%；一直妨碍日本经济发展的日元汇率，忽然在过去一年多时间里下滑了30%。经济形势一片大好，本来对经济就不熟悉的安倍首相，所能做的便是国内政治及外交了。

　　修改宪法是安倍首相的最大政治愿望，但实现起来并不容易。可是在内阁成立一个“国家安全保障委员会”并不困难。其他的能显示安倍内阁特点的，便是“保密法”（秘密保护法案）了。
 

记者采访国家立法情况=教唆罪；

在国会外游行反对某条法律=恐怖活动 
 

　　保密法内容非常繁多，解释起来有些困难。不妨我们看看日本民众是如何看待这部法律的。 

　　比如有一天在街上遇到了久违的同学，两人相见后下馆子喝了两盅，彼此问了问这些年的变化。“大学毕业后，我进了军工企业，现在设计导弹。”同学A这么说一句。第二天，同学B在自己的微博上说，“我的同学A，想不到现在也是设计导弹的人了。”虽然他未谈A的名字，但如果这句话被日本安全部门看到了，那么A属于犯了泄密罪，写微博的B属于犯了教唆罪（教唆别人泄密）。尽管并不经意，微博中也没有写具体的名字，但在日本通过的保密法中，这些均有被定罪的可能。 

　　媒体记者需要通过采访来了解国内外情况。国家正在立法的情况自然是采访的重点。如果直接问及相关法律的审查情况，不管国家政府机关的人是否回答了，记者这样的采访本身便是犯了教唆罪。 

　　对于国家正在审议的某些法律，如果个人表示反对，要去国会游行，要政治家公布审议内容，向政治家施加压力，日本安全部门的人便会找上门来，问为何知道这些内幕，谁透露的？如果因教唆罪被逮捕，律师提供辩护时，同样不能向政府方面提问任何和该审议内容相关的问题，具体因为什么原因定罪，完全看国家的裁定了。 

　　这样的法律，自然受到了日本民众的反对。12月初，日本众议院讨论保密法时，笔者看到有众多的人在国会外游行，表示坚决反对。日本共产党等在野党，也在人员流动较大的车站，发表演说呼吁民众反对。 

　　在国会外的“游行本身就是恐怖活动”，自民党干事长石破茂，这位最有可能今后接替安倍出任首相的人，公开在自己的博客上写上了这样的话。把反对某一条法律的游行，当成恐怖活动，要坚决取缔，让日本民众更加感到自民党要通过的保密法，绝非一个简单的法律。虽然石破茂后来修改了自己在博客上写的内容，但政治家的本意力透纸外。 
 

特定的秘密可延长到60年后再解密；

官员当下无论做什么都可规避责任 
 

　　东京一些官府的人，认为以后有了保密法，官员就可以不向媒体提供任何信息了。官员、政治家做什么，与民无关。官员等对保密法持欢迎态度。 

　　什么是秘密？这由国家裁定，民众无资格说三道四，政府内亦无独立的第三方机构去确认。笔者从电视屏幕中看到，在国会审议保密法时，在野党提到独立第三方的监督问题，安倍首相侃侃而谈，连续说到将设立“情报保全咨询会议”“保全监视委员会”“独立公文书管理监督会”。其他议员问到这些委员会各有什么区别时，安倍首相忽然变得沉默起来。看来他自己没有认真思考独立第三方问题。让其他官员去出任这些徒有其名的委员会成员，有官官相护，日本官员自然可以高枕无忧。 

　　世界的主流是，不论何种秘密文件，30年后解密，公布于众。但日本保密法则给出了多种推脱的条件，比如特定的秘密可以延长到60年以后。60年是两代人，而实际上是追究三代前的责任，这样的保密法基本上能够保证官员、政治家不论做什么，完全可以规避任何责任。 
 

原先安倍的“脑残粉”日媒开始转向；

半数民众对《保密法》持反对意见 
 

　　把日本媒体看遍，除了少数保守媒体发表了一些支持安倍内阁制定保密法的文章外，过去对安倍内阁毫无保留持支持态度的很多日本媒体，现在开始在保密法问题上与安倍分道扬镳。 

　　从民意调查结果看，在安倍内阁准备强行通过保密法的时候，其支持率出现了大幅下滑。日本保守舆论的代表《读卖新闻》，12月9日其民意调查结果显示，50%的被调查者对《保密法》持反对意见。12月15日，电视台NNN的民意调查显示，安倍内阁支持率比上个月低7.3%，首次停留在了50.0%上，今后跌破50%的可能性很大。 

　　安倍要提高支持率，一个比较方便的做法是，更加强烈地喧嚣中国威胁论。保密法在众议院通过后，安倍内阁在经济复苏无望的情况下，增加军事预算，拿出了强调与中国进行军事对立的新防卫大纲。 

　　日本现在最需要的是经济上的复苏，而非压制民意，与周边国家对峙。安倍内阁在走过将近一年的政治行程后，现在开始离民意渐行渐远，走向衰微了。

钱江晚报，2013年12月19日
http://qjwb.zjol.com.cn/html/2013-12/19/content_2465032.htm?div=-1