人民网2012年6月29日
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人民网6月29日电:在日本经济进入失落的30年时,政治也已经失落了十年,现在开始进入到失落的20年中。而期盼日本走出这种失落,恐怕还要等不少时间。
6月28日,日本民主党创始人之一的小泽一郎与负责党务的干事长兴石东进行了谈判。小泽决意已定,如果在参议院强行表决提升消费税税率的相关法律,他将离开民主党。野田佳彦首相在提升消费税税率上“赌上了自己的政治生命”,让现内阁不再去推进相关法律的审议工作绝无可能。这样一来民主党分裂已成定局。日本政治将进入到新一轮混乱中。
消费税并非日本迫在眉睫的问题
日本很多政治家说,“日本是个问题先进国。”问题表现在经济长年失落,国家财政赤字已经数倍于财政收入、人口老龄化、生育率下降、技术革新停滞等等。而在政治上不能进行改革,是各种社会矛盾不能解决的关键,只有通过政治改革来重新构筑财富分配方式,才能让社会具有活力,但在政治改革上,日本似乎很难迈出坚实的一步。
三年前的选举,日本民众把希望寄托在了民主党身上。
从1955年到2009年,长达54年的自民党一党专制,在让日本经济获得巨大成功以后,从93年开始的失落,民众给了自民党15年时间,相信自民党能够带领国民走出怪圈,取得社会生活的稳定发展,但落空了。
年轻的民主党刚刚上台的时候,想过在外交上调整对美国一边倒的做法,在经济上将没有意义的国家公共工程停下来,通过直接将国家资金发放给民众的方式,给社会以活力。日本国家有了中兴的政治条件。
但自民党留下的烂摊子,治理起来比想象的要艰难很多。自民党的反攻倒算,首先让民主党在外交方面陷入困境,接着到来的大地震、核电大事故,在经济上给日本以沉重的打击。国家财政愈发靠赤字来维持,在财政赤字与国民储蓄就要持平的时候,似乎也只有提升消费税税率,才能缓解目前捉襟见肘的财政问题了。
每位日本国民都知道,在2009年的选举中,消费税问题并不是选举的焦点,当政后依靠自己在议会中席位的多数,来强行通过相关法律,这是对选民的一种背叛。小泽反对以现在的这种方式来提升税率,有一定的道理。民主党内在26日的表决时,出现72人造反,而民主党无意将造反议员开除出党,原因也在于此。
日本不少媒体天天宣传提升消费税的必要性,却基本上没有能够让日本国民对这个问题的必要性有新的理解。半数以上的受访民众反对提升消费税。而民主党提出的所谓一体化改革,并没有谈论社会保障该如何具体实施,对低收入的民众并无相关的在财政方面的减税措施。
这样的提升税率的方法,得不到民众的支持,提升以后日本经济不但不能好转,很有可能像1997年将消费税从3%提升到5%以后,日本消费市场开始哀鸿遍野,国家税收不仅没有上升,反而从当年的52万亿日元减少到了目前的不到40万亿,彻底让日本经济一蹶不振的可能。
提升消费税税率,很有可能会再度打击已经十分羸弱的日本经济,还有可能让日本政治陷入更深层的混乱。
民主党分裂后,愈发混乱的日本政局
不去减少不必要的国家项目的支出,而要通过提升消费税税率,来一时获取财政收入,日本总财政收入从目前的将近40万亿日元,很有可能会最终降到35万亿日元一下。按1997年以来的财政收入不断下滑的趋势看,这样的计算有很大的道理。日本的消费将深度冷却,企业自然不会在日本国内设厂、不会增加投资,日本经济自然会愈发失落。
政治层面的问题同样很多。首先是小泽已经下定决心从民主党中走出去。小泽的离别自然会带走至少六十名以上的议员。一旦超过54名众议员议员,民主党在议会的过半数就无从可谈。小党林立,在政治上日本愈发不能做出任何决断。
自民党期待着小泽的离反,这样能消弱民主党,让自民党获得重新执政的机会。如果自民党东山再起,重新获得执政机会,日本政治经济同样不会发生彻底的变化。自民党在三年下野期间,没有对54年来其执政效果进行任何反省,他们还会用老一套方式来统治日本。自民党不可能让日本社会出现新变化、新局势。
日本大选将至,目前唯一可以预料的是,随着经济上的失落在不断延续,政治上的失落更会加明显起来。一个在政治经济各个方面都失落的日本,将大大影响东亚各国的相互理解,不利于东亚政治经济的发展。(作者陈言 为日本问题专家/日本产网站CEO)
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