《中国贸易报》2012年10月30日

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■本报记者 徐淼

今年是中韩建交20周年。自1992年8月中韩两国正式建交以来，中国已经成为韩国最大贸易伙伴、最大出口市场和最大进口来源国，韩国则是中国第四大贸易伙伴。从1992年建交到2011年的20年间，中韩两国间贸易额由63亿美元增加到2206亿美元，增长了35倍，这在世界贸易史上也算是一个奇迹。

据韩联社报道，为期3天的中韩自由贸易协定（FTA）第四轮谈判将从10月30日开始在韩国庆尚北道庆州市举行，双方将主要讨论有关商品和非关税壁垒等领域的谈判模式。

业内人士表示，在日本非法购岛行为严重损害中日两国关系之际，韩国有更强的意愿和能力来弥补日本留下的产业和市场空缺，进而全面拓展中韩双边经贸关系。

中韩自贸协定谈判借机加速

韩国对于中韩FTA的积极性一直很高。韩国企划财政部长官朴宰完此前表示，中韩FTA分为两个阶段：第一阶段，主要确定两国FTA协商指南；第二阶段，针对指南具体进行协商。“两国FTA的签订是非常迫切的。”他说。

据分析，中韩两国经济正处于全面合作之中，显现出深厚的合作潜力，两国寻求机制性经济合作的基础已经具备，中韩FTA率先启动顺理成章。

广东省社会科学院教授黎友焕在接受记者采访时指出：“中韩贸易却存在较大的合作空间，由于韩国和日本在很多产业上处于同一个水平上，一些日本退出的贸易空间可以由韩国来弥补，因此，中韩两国可以加大合作的力度，进一步推动合作深入发展。

国家信息中心预测部世界经济研究室副研究员张茉楠也表示，上世纪90年代，中日韩三国学者就提出构建中日韩自由贸易区的构想，但是受三国之间历史遗留问题的影响，这一构想迟迟未能付诸行动。而今，日本在钓鱼岛问题上的种种行为更是严重阻碍了亚洲贸易一体化进程。在这种情况下，中韩都希望利用两国友好的经济政治关系，提前建立自由贸易区，在东亚区域经济合作中争取主动，以获取更大的贸易利益。

不过，在日本问题专家、日本产网站首席执行官陈言看来，事情并没有那么简单。“在这件事上，韩国可能是有心无力，因为中日之间的经贸往来大大超过中韩。对于中国，日本提供的是全方位的生产、销售网络，双方经贸合作历史长、范围广，涉及基础零部件、化工、节能环保、技术研发等多个领域，而中韩经贸合作虽然与中日类似，大多还停留在成品领域。在欧洲市场受欧债危机影响低迷的情况下，中日更应该加大合作。”他说。

中日韩自贸区谈判变数大

任何自由贸易协定的签署都需要漫长的磨合及谈判，但无疑，在东亚地区甚至是全球范围内，中日韩自由贸易区的实践推进都是一个极其缓慢的过程。

据了解，中日韩FTA自2002年作为政治设想首次被提出，到目前已经历10年时间。《日本经济新闻》此前评论称，东北亚三国自贸区这一计划本被看好能够“释放亚洲经济的潜力”，但是由于各种内外部因素的影响，特别是中日韩三国“心态各异”，使得中日韩FTA的建设过程时常受到阻碍。

“FTA是东北亚经济贸易发展的重要贸易协定，很多专家和国际人士原来寄希望于在FTA基础上推动东北亚自由贸易区的建设。但在中日贸易因钓鱼岛问题受阻、近期朝鲜半岛局势紧张的背景下，东北亚的贸易形势已经相当严峻。”黎友焕对记者表示。

不过，也有不少分析观点指出，领土争端等现实利益的冲突尚不足以完全阻断经济一体化的动力，中日韩三国FTA尽管路途艰难，但依然有乐观的前景。中国学者何茂春就表示，中日韩若签署FTA，意味着占据世界生产总值近1/3的新型自由贸易区借此建立，这个自由贸易区的规模是空前的，意义深远。

而陈言认为：“自由贸易区建立与否还只是形式上的问题。因为，中日韩三方的关税已经很低了。当然，能建成自贸区肯定更好，如果建不成，对于中国来说，影响也没有那么大。”