2013年11月18日10:40  来源：人民网-日本频道

http://www.chinese.peopledaily.jp/n/2013/1118/c35469-23575201.html

前不久结束的三中全会，传出的最大信号是，中国会继续改革，有了改革的总方针，就有解决问题、最终实现经济持续发展的目标。




 

1978年，那些已经十年基本上未能读书，在工厂、农村中劳作的年轻人，在学校一直“复课闹革命”的在校生，开始通过考试进入大学的时候，他们谈得最多的是农村之疲惫、工厂技术之落后，能想象的是一生中能买一辆自行车，家里能有个大衣柜。那年的年底，改革开放在中国开始实施，但就是这些78年入学的人在82年毕业工作的时候，什么是改革开放，真正能理解的人并不多。

80年代初，已经有零星的日本企业进入到了中国，他们看到的是长安街上如潮的自行车。三十多年过去后，长安街上的自行车已经被汽车超过，那些78年进入大学的人，家里的财产已经不仅仅是一辆自行车、一个大衣柜。他们拥有的财富平均应该在其父辈的几倍或者几十倍以上。外资企业已经进入到了中国主要城市，成为中国经济中的一支重要力量。2013年进入大学的年轻人，至少从小学到高中的12年里读书学习，他们中间几乎所有人都上过网，略通一门以上的外语。新大学生们知道，欧美日在发展过程中也遭遇过环境问题，他们走了过来，中国也一定能克服当前的困难。至于国家今后要走的路，只要改革还在，那么今后35年，他们的生活就能有保证，中国不会停下发展的脚步。外资企业当然能够看到这些。

前不久结束的三中全会，传出的最大信号是，中国会继续改革，有了改革的总方针，就有解决问题、最终实现经济持续发展的目标。外资企业也会有更多的机会。

为下一个35年打下的基础

仅看2013年，从两会时开始推进的大部制改革，到9月底正式设立的上海自由贸易实验区，行政制度层面的改革步伐一刻未停。

1978年的时候，繁杂的政府机关数量比现在多出很多，仅管理工业的便有一机部到九机部，今天这些部大都是工业信息化部中的一个局甚至一个处，从过去的几百人变成了今天的几个人，最多几十个人。现在国家机关被大幅度精简了。

当然这35年中又产生了很多新的行政机关，地方更是如此，庞大的政府机关办公效率不太高，很多地方成了民间经济发展的阻力。三中全会传出的一个重要信息是，全面深化改革的重点在于经济体制的改革，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，同时要更好地发挥政府作用。

今后几年或十几年，就像今年对大部制的改革一样，国家将会对政府与市场的关系作出重要的改革。在经济发展的模式上，从包括地方政府在内的政府力量主导，将向市场主导方向转变，民营企业、私营企业、外资企业能有更多的发展余地；在制度上，上海自贸区正在进行一场重要的改革试验。

过去35年积累的经验，为我们今后走出一条新路提供了良好的条件。外资企业应该对中国有信心。

外企在中国的新机会

从日企的角度看，1978年中国实行改革开放后，上个世纪80年代不少企业来中国设立办事处，90年代设厂，进入21世纪后开始开拓中国市场。基本上所有日企在中国的20到30年中，规模发展了几十倍到上百倍，日企的发展速度比中国GDP的增长速度还要快，是中国改革开放的受益者。

这样的发展速度是很多日企没有预想到的，很多企业对于今后的中国业务到底能发展到多大规模，它们显得非常彷徨。一方面是中日政治关系不顺畅，另一方面是日本在技术、资金、市场、管理各个方面所占优势已经消失很多，按这个速度发展下去的话，今后日企到底能在中国发挥何种作用？如何维持当前的发展势头？企业方面信心不足。

日本舆论在最近十几年里大都持唱衰中国的态度，进入21世纪以后先是跟着美国大谈中国的粮食风险，接着是谈能源危机，再以后大量报道中国的社会安全问题，中国崩溃论在日本重要的经济媒体、大众媒体中成了主要报道内容。日本舆论长期不能客观报道中国，一定程度配合了国内保守政治家的言论，但导致日本企业因这种舆论及政治环境而动摇信心，未能在中国获取的应得的市场，反而让韩国和欧美企业获得了巨大的商业机会。

现在，三中全会传递出的放宽外资投资准入、加快自由贸易区建设、扩大内陆沿边开放，为外企在中国取得更大发展提供了政策上的新条件。其实日企在制造业、服务业的优势依然不少，如果像35年前一样对中国改革开放持积极、肯定和配合的态势，日企仍能获取新的市场。例如在中国积极治理环境的时候，日企就大有可为。而且因为中国目前所面临的环境问题比日本过去经历过的问题更大，需要更新的技术，那么拥有环保技术的日企就能在使用其现有技术协助中国治理环境的同时，取得新的技术进步。再比如中国人口的老龄化程度在不断加重，医药、医疗及护理方面的硬件及软件方面的需求巨大，而日本企业拥有这方面的优势。在三中全会闭幕之后，经济上的各项政策开始细化的时候，日企无疑又一次具有了和35年前中国开始改革开放时一样的新商机。相信日企不会错过这次机会。（作者陈言/日本产网站CEO、日本企业（中国）研究院执行院长）